Sarkozy / Royal : deux approches de la précarité

Ségolène Royal est-elle vraiment à gauche, Nicolas Sarkozy est-il toujours à droite ? Le clivage traditionnel a-t-il un sens pour distinguer les deux candidats ? Sur la question de la précarité, il est incontestable que oui.
Pour Nicolas Sarkozy, la précarité n’existe pas vraiment ; d’ailleurs, il ne prononce jamais ce terme dans ses discours. Pour lui, la question se résume en une formule : « le travail, c’est une valeur, c’est un modèle de société, qu’il faut faire partager à tous ». La solution pour gagner plus d’argent, c’est donc de travailler plus.
Les situations de pauvreté relèvent, selon Sarkozy, de plusieurs facteurs clairement identifiés : le manque de cœur à l’ouvrage (les paresseux qui profitent des aides sociales), les inégalités héritées de la famille, les lourdeurs de l’Etat. Mais finalement, Sarkozy ne considère pas que le système économique génère, de fait, des situations d’exclusion. Sarkozy est un optimiste : le système libéral est le meilleur possible pour créer de la richesse ; pour l’optimiser il faut rendre l’Etat plus performant, et inciter les gens à travailler davantage.
Toute sa philosophie se résume dans cette citation :
« La fracture sociale, si elle existe, se situe désormais nettement entre la France qui travaille, se lève tôt et élève ses enfants sans bénéficier d’aucune aide spécifique, et ceux qui, par faiblesse, par accident ou par facilité, se sont laissés enfermer dans l’assistanat. »
Du coup, lorsque l’on entend Sarkozy annoncer un objectif de zéro SDF dans deux ans, on se demande ce que vient faire cette mesure dans son programme. Est-ce de la charité ? Est-ce un coup électoral ? Par cette mesure simplette, Sarkozy nous démontre qu’il ne place pas la question des SDF dans une problématique plus large de paupérisation d’une partie de la société. Que pense-t-il des emplois précaires, des emplois à temps partiel ? Des travailleurs pauvres, qui ne peuvent financer un loyer ? Probablement qu’ils devraient travailler davantage…
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De son côté, Ségolène Royal s’est employée à dénoncer avec vigueur le sous-emploi, la précarité croissante dans l’emploi, l’insécurité des salariés, les « écarts scandaleux » dans les rémunérations. Elle effectue le lien entre la précarité au travail, la capacité des parents à assumer leur rôle éducatif, et le comportement des enfants à l’école. Elle évoque enfin le « descendeur social » à propos du chômage et de la précarité.
Au-delà des formules choc (« c’est le pacte social qui est rompu »), on sent chez Royal une réelle sensibilité aux phénomènes d’exclusion : elle n’y est pas indifférente, et en fait un thème de campagne fort.
Au-delà du diagnostic, les propositions demandent encore à être affinées. On retrouve encore dans ses déclarations des formules générales (il faut une politique économique mieux ajustée, un investissement massif dans la ressource humaine, il faut mieux valoriser nos atouts), mais aussi l’esquisse d’un réel projet.
Royal évoque une nouvelle appréhension du travail : souplesse et sécurité, afin de ne plus faire de la perte d’emploi un drame pour le salarié. Le CDI deviendrait la norme, et toute perte d’emploi se traduirait pour le salarié par un contrat-relais qui lui assurerait un revenu pour se former et trouver un autre emploi.
Autres propositions : la création d’un droit au premier emploi pour les jeunes, et la mise en place d’un revenu minimum d’activité, pour assurer le passage du RMI à un emploi sans baisse des ressources.
Le projet demande à être complété et affiné, notamment en ce qui concerne le droit au logement (est-ce juste une proposition purement médiatique ?).
Ainsi, au-delà de l’interpellation par les politiques de l’association des Enfants de Don Quichotte, qui a abouti à la même réponse des deux côtés (le droit au logement opposable), il ressort assez clairement que Ségo et Sarko ont, sur la précarité, des approches idéologiquement foncièrement différentes.
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